时间：2025-11-28 来源：食品伙伴网
近日，国家知识产权局办公室正式发布《关于加强商标使用管理的通知》（国知办函保字〔2025〕916 号，以下简称《通知》），该通知自发布之日起生效，旨在通过强化商标使用监管、规制违法违规行为，引导全社会规范行使商标专用权，维护公平竞争的市场秩序，助力构建全国统一大市场。
《通知》明确了此次商标使用管理工作的核心目标，即坚持人民利益至上、公正合理保护原则，通过加大对商标违法违规行为的监管治理力度，严格遏制以商标实施虚假描述欺骗公众的行为，保障消费者与生产经营者合法权益，营造诚信经营的市场环境，推动高质量发展。
从监管重点来看，《通知》聚焦七类高频、高风险的商标违法违规行为，划定明确监管红线：
禁用未注册商标违规使用：重点整治使用含 “专供”“特供”“极品”“国” 等字样，或 “富硒”“有机”“零添加”“100%” 等宣称与商品实际属性不符的未注册商标，以及使用地名、年份、“手工”“手打” 等误导公众对产地、生产时间、工艺产生误认的未注册商标。
注册商标欺骗性使用：针对将注册商标与商品名称、广告宣传语、包装装潢搭配使用误导公众认知，或自行改变注册事项、攀附他人商标的行为加强管控。
冒充注册商标使用：严厉打击在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记、谎称注册商标的行为。
应使用未使用注册商标：将烟草领域，尤其是电子烟等新型烟草制品纳入重点关注，确保相关产品依法使用注册商标。
“驰名商标” 违规宣传：禁止在商业活动中突出使用有认定记录的 “驰名商标” 字样，防范借 “驰名商标” 名义进行广告营销。
集体商标与证明商标违规使用：核查使用此类商标的商品是否符合对应的使用管理规则品质要求，杜绝 “挂羊头卖狗肉”。
商标代理机构违法代理：重点查处代理恶意商标注册申请、恶意 “撤三”（申请撤销连续三年不使用商标）等损害商标权人利益的行为。
为确保监管落地，《通知》还提出六项具体工作措施构建全链条管理体系：一是健全与市场监管部门的分工协作机制，完善举报受理渠道，形成监管合力；二是加强日常监管与舆情监测，聚焦食品药品、儿童玩具、家用电器等民生领域，主动排查违法线索；三是建立违法线索快速处置机制，及时通报市场监管综合执法队伍查处，跨区域案件可层报上级协调；四是强化合规引导，通过宣传教育促使经营者诚信经营，在相关政策中明确商标合规要求；五是推进综合治理，加强商标代理机构监管与信用惩戒，发挥行业协会自律作用；六是加大法规宣传力度，总结典型案例与经验，营造尊重商标专用权的社会氛围。
《通知》要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团知识产权局提高政治站位，结合本地区实际统筹协作，切实将商标使用管理工作落到实处。此次新规的出台，既是对《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》的细化落实，也为当前商标使用中的突出问题提供了针对性解决方案，将进一步规范商标使用秩序，为知识产权保护与市场公平竞争提供坚实制度支撑。
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