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央行会议发出宽松信号 为提高内需创造政策环境
时间:2006-02-09 12:59:05  
 

当央行金融调控之箭与靶心失之交臂时,央行工作会议公布了2006年金融调控目标。

1月6日,上证综指和国债指数分别报收于1209点和109.55点,双双在新年的前三个交易收红。资本市场以乐观的情绪迎来了2006年的央行金融调控。

“我的判断是,2006年的货币政策是中性偏宽松,将为提高内需创造较好的货币环境。”国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松评论说。

○中性偏宽松

在公布的央行2006年货币政策预期调控目标中,广义货币供应量(以下简称M2)和狭义货币供应量(以下简称M1)的目标分别为增长16%和14%,新增人民币贷款2.5万亿元。

这一目标与2005年调控目标略有差别。2005年M1和M2的增幅定在15%,但今年央行上调了M2这一增幅。

“与M1比较,M2的调控效率更大。M2从去年1月的14%上涨到11月的18%,在高增长的情况下,今年仍把M2定在2005年的平均增长水平16%,我认为这是一种中性偏宽松的货币目标和政策。”巴曙松说。

2006年贷款目标与去年持平。专家分析,这是宽松的另一表现。反映出央行对于未来通缩压力的警惕。

在2005年难以完成全年新增贷款的背景下,2006年继续保持贷款的稳定增长,而不是收缩。央行此举意图明显——在宏观经济收缩的预期下,为企业“过冬”提前储备“粮食”。

○汇率政策仍将成主导

巴曙松说,2006年依然将是宽货币紧信贷的格局。一方面,央行货币供应充足,但市场利率仍会维持在低位;而另一方面,在商业银行资本充足率约束下,信贷依然偏紧。

尽管金融调控目标与去年比较有变化,但总量调控的方式和幅度不会变化太大。同时,2006年货币政策的“汇率色彩”将更为明显。同2005年一样,汇率政策仍然成为2006年的货币政策主导。“2006年人民币将继续升值,围绕这一重大举措,央行将继续执行配套措施。”

在2006年提高内需的大背景下,利率与汇率这两种杠杆将更为紧密地联系在一起。汇率政策可能再次影响2006年利率走向。“利率比较低的话,国内需求更容易启动起来,外需比重下来,对人民币升值更有利;如果利率比较高,可能会压制内需,结构难以改变,这加大了人民币升值的压力。”巴曙松分析。

在启动内需的大背景下,坊间悄然流传的关于活期存款利率取消的说法。接受本报记者采访的多位金融专家并没有予以否定。

 
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